Quadro normativo di riferimento

Legge sul commercio estero; (Zakon o spoljnoj trgovini) Gazzetta Ufficiale RCG n° 28/04.

approvata il 21 aprile 2004 ed è pienamente conforme alle richieste e ai principi dell’Organizzazione commerciale mondiale (WTO) e dell’Unione Europea. Questa legge dà la possibilità di controllare la circolazione di beni e capitali, un’economia da mercato aperta, una sempre più grande liberalizzazione del traffico delle merci e i servizi ed anche la parità di tutti i partecipanti nel traffico del commercio estero. La possibilità di esercitare il commercio estero è stata offerta a tutte le persone, conformemente alla loro abilità giuridica e commerciale. La vecchia legge con la quale era regolata questa materia, insieme al Decreto sulle attività di commercio estero, in base al quale veniva applicata questa legge, erano abbastanza restrittivi e contenevano, dal punto di vista dell’efficacia economica, condizioni ingiustificate. L’esempio di ciò era la dichiarazione obbligatoria, resa alla Banca Centrale, di ogni affare legato al commercio estero, il rilascio delle licenze per alcuni cosiddetti affari “speciali” di commercio estero, come compensazione, reexport, etc. Con la nuova legge è stata cancellata la dichiarazione delle operazioni, così come il rilascio della licenza per esercizio di cosiddetti affari “speciali”.

Legge sulla dogana; (Carinski zakon) Gazzetta Ufficiale RCG n° 7/02 e successivi aggiornamenti.

conforme alle richieste dell’Organizzazione Commerciale Mondiale (WTO) e dell’Unione Europea viene applicata dal 1. aprile 2003. La legge semplifica la procedura doganale ossia le procedure d’importazione ed esportazione e introduce la documentazione che segue la merce identica a quella che si usa nell’Unione Europea. La legge ha preso letteralmente le norme di legge dell’Accordo STO sulla valorizzazione doganale e le regole sull’origine della merce. Con il Decreto sull’applicazione della legge doganale questa ed altre norme di legge sono elaborate in dettaglio con allegati che contengono i modelli della documentazione che segue la merce. La legge non contiene le norme sulle misure che vengono applicate sulla frontiera per la protezione della proprietà intellettuale, ma contiene la base per emanare l’atto del Governo del Montenegro con il quale verrebbe regolata questa materia. Per questa ragione la Direzione delle dogane del Montenegro ha preparato il disegno del Decreto sulle misure della protezione del patrimonio intellettuale sulle frontiere che contiene tutte le richieste dell’Accordo TRIPS, organizzazione WIPO e Unione Europea.

Legge sulle Zone franche; (Zakon o slobodnim zonama) Gazzetta Ufficiale RCG n° 42/04.

approvata nel giugno 2004. Secondo questa legge le Zone franche e depositi franchi fanno parte del territorio dello Stato ed usufruiscono la extraterritorialità doganale. Nel senso doganale queste zone rappresentano l’estero per il mercato nazionale, ma in ogni altro senso fanno parte del territorio dello Stato al quale appartengono. Zone franche e depositi hanno un’enorme importanza per il traffico del commercio estero nel mondo e per le operazioni di transito. Agli utenti che svolgono un’attività internazionale le zone franche danno la possibilità di una gestione d’affari più flessibile, più efficace e più profittabile. Per questa ragione molte zone franche nel mondo hanno una produzione industriale sviluppata. Lo scopo dei proponenti della Legge sulle Zone franche e l’utilizzazione ottimale delle risorse nazionali, prima di tutto del lavoro e degli impianti d’infrastruttura tramite la produzione e per esportazione e smercio della merce nostrana. Oltre a questo i clienti delle zone franche usano i servizi delle aziende nazionali. Facilitazione per i clienti delle zone franche e dei depositi è l’esonero di oneri doganali e fiscali nella produzione indirizzata all’estero. In questo modo aumentano la loro concorrenza sui mercati terzi. Questa legge è stata emanata con lo scopo di rafforzare l’economia del Montenegro, tramite la realizzazione di migliori condizioni per gli investimenti esteri, per attirare il capitale estero, tecnologia, per adottare delle conoscenze professionali ed esperienze e abilità di manager dall’estero; per aumentare la crescita ed il rialzo del livello d’occupazione e scambio commerciale; per rafforzare la posizione del Montenegro nel mercato e nell’economia mondiale.

Legge sulla contabilità; (Zakon o racunovodstvu i reviziji) Gazzetta Ufficiale RCG n° 69/05.

ha introdotto gli Standard di contabilità internazionale (IAS). Questo sistema dei conti, approvato a livello internazionale, darà la possibilità ai funzionari fiscali di definire l’importo dell’imposta dovuta, gli eventuali investitori avranno una base valida per esaminare relazioni finanziarie delle aziende e le aziende stesse potranno aggiornare i dati per “registrare”.